Pitkäkari ei ole ohi.
Kuva Raahen kaupunki raahe.fi
Pitkäkarin osayleiskaava on hyväksytty kaupunginvaltuustossa, mutta asia ei ole vielä ohi. Kaava ei ole lainvoimainen, ja prosessiin liittyy kysymyksiä, joihin ei ole saatu vastauksia. Näistä kysymyksistä on syytä kertoa avoimesti, koska kyse ei ole yksityiskohdista, vaan tavasta, jolla kaavoitusta tehdään ja kaupunkilaisten oikeuksia käytännössä toteutetaan.
Kaavatyö on kestänyt vuosia. Sen aikana on kuultu osallisia, jätetty muistutuksia ja käyty virallisia menettelyjä. Muistutuksia jätettiin yhteensä 32. Niihin annetut vastineet koottiin vasta tammikuussa 2026, pitkän ajan kuluttua siitä, kun nähtävillä olo päättyi toukokuussa 2025. Vastineet eivät olleet nähtävissä ennen kaavan hyväksymiskäsittelyä. Tämä tarkoittaa, että päätöksenteko eteni ilman, että kaikki keskeinen aineisto oli avoimesti saatavilla oikeaan aikaan.
Tämä ei ole mielipideasia eikä näkökulmakysymys. Kyse on menettelystä. Kaavoitus ei ole pelkkää karttatyötä, vaan julkista vallankäyttöä, jossa sovelletaan hallintolakia, maankäyttö- ja rakennuslakia sekä hyvän hallinnon periaatteita. Avoimuus, osallistuminen ja tiedonsaanti eivät ole koristeita prosessin reunalla, vaan sen ydin. Kun nämä periaatteet horjuvat, asia ei voi päättyä vain siihen, että päätös on muodollisesti tehty.
Olen jättänyt kaupunginhallituksessa eriävän mielipiteen Pitkäkarin osayleiskaavaan ja vastustanut rakennuskiellon jatkamista. Perustelut liittyvät lainmukaisuuteen, suhteellisuuteen ja viranomaistoiminnan ennakoitavuuteen. Kun päätöksenteko perustuu puutteelliseen aineistoon tai aikatauluihin, joita ei voida pitää asianmukaisina, syntyy perusteltu tarve saattaa asia laillisuusvalvonnan piiriin.
Tämän vuoksi kaavasta tehdään hallintovalitus. Se ei ole poikkeuksellinen toimi eikä mikään salainen temppu, vaan osa kansalaisen oikeuksia. Hallintovalitus on laissa säädetty keino silloin, kun on perusteltu syy epäillä, että päätöksenteossa on tapahtunut virhe tai menettely ei täytä lain vaatimuksia. Sen tarkoituksena on saada riippumaton arvio siitä, onko asiat hoidettu niin kuin niiden kuuluu.
Usein kysytään, miksi asiaa vielä jatketaan. Syy on yksinkertainen. Kaavoituspäätökset vaikuttavat pitkälle tulevaisuuteen, mökkiläisten asemaan ja koko kaupunkirakenteeseen. Virheellinen tai puutteellinen menettely ei korjaannu ajan myötä, vaan jää vaikuttamaan vuosikymmeniksi. Siksi nämä asiat on käsiteltävä silloin, kun siihen on vielä mahdollisuus.
Seuraavaksi asia etenee hallinnollista reittiä. Prosessi vie aikaa, kuten tällaiset prosessit aina vievät. Lopputulosta ei voi ennakoida, eikä siihen pidä ottaa kantaa etukäteen. Olennaista on, että asia käsitellään avoimesti, huolellisesti ja lain mukaisesti. Se on kaikkien etu, myös kaupungin.
Kirjoitan tästä siksi, että Pitkäkari ei ole vain yksittäinen kaava. Se on esimerkki siitä, miten kaupunkilaisia kuullaan, miten päätöksiä valmistellaan ja miten avoimesti niistä kerrotaan. Kun asiat tehdään oikein ja ajoissa, luottamus säilyy. Kun näin ei tapahdu, luottamus rapautuu. Tästä syystä on parempi avata tilanne nyt kuin palata siihen myöhemmin selittelemällä.
Ei kommentteja:
Lähetä kommentti