Raahessa hallintosääntö ja hallintolaki ohitettiin – kaupunginhallituksen on korjattava kurssinsa

Raahen kaupunginhallitus käsitteli 15.9.2025 §271 kohdalla kaupungin lausuntoa hallituksen esitysluonnoksesta uudeksi alueidenkäyttölaiksi. Lausunto oli jo annettu viranhaltijatasolla – ilman, että kaupunginhallitus oli sitä käsitellyt.

On totta, että lausunnon antaminen voi tietyissä rajatuissa asioissa olla mahdollista myös toimialajohtajan tai muun viranhaltijan toimesta. Mutta tässä tapauksessa kyse oli merkittävästä valtakunnallisesta asiasta, joka hallintosäännön mukaan olisi kuulunut kaupunginhallituksen käsiteltäväksi.

Hallintosääntömme §22, kohta 3 sanoo selvästi: kaupunginhallitus antaa kaupungin lausunnot merkittävissä asioissa. Lausunto alueidenkäyttölaista on nimenomaan merkittävä asia – se koskee mm. tuulivoiman etäisyyssääntöjä ja kaavoitusta, eli kysymyksiä, jotka vaikuttavat koko Raahen tulevaisuuteen.

Silti lausunto annettiin ohi kaupunginhallituksen. Luottamushenkilöt sivuutettiin. Kaupunkilaisten mandaatti sivuutettiin.

Hallintolaki taas edellyttää, että viranomaisen toiminta on avointa, asianmukaista ja toimivaltaista. Kun poliittisesti merkittävät asiat päätetään viranhaltijoiden työpöydällä ilman toimielinkäsittelyä, nämä periaatteet rikkoutuvat.

Kokouksessa yritettiin muuttaa päätöstä siten, että käytäntö olisi korjattu hallintosäännön mukaiseksi. Koska esitys ei saanut kannatusta, muutosta ei käsitelty ja lopulta asiasta jätettiin eriävä mielipide. Tämä jättää kaupunginhallituksen toiminnasta perin omituisen kuvan: miksi hallintosäännön noudattaminen ei kelvannut edes keskustelun arvoiseksi?

Olen jättämässä asiasta oikaisuvaatimuksen. Kaupunginhallituksen on muutettava linjaansa ja noudatettava omaa hallintosääntöään. Kaupunkilaisten on voitava luottaa siihen, että heidän edustajansa tekevät poliittiset päätökset – eivät viranhaltijat yksin.

Demokratia ei saa olla näennäistä. Hallintosääntö ja hallintolaki on tehty noudatettaviksi.